• Главная
•  > 
• Общественная приемная
•  > 
• Вопрос-ответ

13.12.2024 
Допускается ли ведение специальных журналов работ на объектах капитального строительства в машинопечатном виде? 

Ответ: 

Согласно ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный орган государственного строительного надзора извещение о начале таких работ, к которому прилагаются в числе прочих документов общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

Состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.05.2023 № 344/пр            (далее – Приказ).

Согласно пункту 13 Приложения № 1 к Приказу в состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – Состав) входят общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Согласно пункту 1 Порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее - Порядок) ведение исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее - исполнительная документация) по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в форме электронных документов.

13.12.2024 

При подписании акта входного контроля (АоРПИ) должен ли подписант состоять в национальном реестре строителей (НРС)? Должен ли специалист входного контроля являться действующим членом НРС? Достаточно ли наличия аттестации по визуально-измерительному контролю (ВИК) и приказа для подписания акта входного контроля (АоРПИ)? Согласно Градостроительному кодексу РФ специалисты строительного контроля нашей компании состоят в НРС (АоСР подписывают исключительно специалисты,  входящие в НРС), но заказчик так же требует наличие НРС у специалистов входного контроля. Правомочно ли это требование?

Ответ: 

Согласно ч. 2 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, в том числе в должности главного инженера проекта.

В соответствии с ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства, в том числе относятся:

1) приемка объектов капитального строительства, частей объектов капитального строительства, этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, приемка выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства;

2) подписание следующих документов:

а) акта приемки объекта капитального строительства;

б) акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

в) акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).

Согласно ч. 7 ст. 55.5-1 ГрК РФ специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования или специалисты по организации строительства осуществляют указанные в частях 1 или 2 ст. 55.5-1 ГрК РФ трудовые функции со дня включения сведений о физических лицах соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или национальный реестр специалистов в области строительства.

Требования о необходимости включения иных лиц, осуществляющих функцию строительного контроля (в том числе входного контроля), в национальный реестр специалистов в области строительства в ст. 55.5-1 ГрК РФ отсутствуют.

13.12.2024 

В связи с тем, что понятие «индикатор» положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» не определено, возник вопрос: как Ростехнадзор в настоящее время относится к переводу щитовых средств измерений в «индикаторы» (рабочих средств измерений, применяемых на энергопредприятиях, для наблюдения за технологическими параметрами, точность измерения которых не нормируется)?

Ответ: 

На данный момент отнесение рабочих средств измерений, применяемых для контроля над технологическими параметрами, по которым не нормируется точность измерения, в разряд индикаторов, нормативно - технической документацией не регулируется. В соответствии с п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 (далее – ПТЭЭП), при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить:

- содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;

- соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок, указанных в пункте 6 ПТЭЭП требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений.

15.11.2024

Разъясните порядок снятия с учета в Ростехнадзоре автокрана после заключения договора купли-продажи и перехода прав собственности другому владельцу?

Ответ:
В связи с изменениями, внесенными в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, с 01.09.2024 подъемные сооружения не подлежат снятию с учета в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Необходимо внести изменения в состав опасного производственного объекта в соответствии с пп. 1.2 п. 27 Правил регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - реестр ОПО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371.

Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре ОПО, необходимо представить пакет документов в соответствии с требованиями п. 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.04.2019 № 140.

Формы и перечень документов по внесению изменений в ОПО размещены на сайте Енисейского управления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (http://enis.gosnadzor.ru) во вкладке: Главная > Деятельность > Перечень государственных услуг, предоставляемых Енисейским управлением Ростехнадзора > Регистрация ОПО.

15.11.2024

Необходимо ли автоматическую угольную автономную отопительную блочно-модульную котельную «Терморобот 3Х800» регистрировать как опасный производственный объект (ОПО) в Ростехнадзоре?

Ответ:
Автоматическая угольная автономная блочно-модульная котельная «Терморобот 3Х800» не подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в связи с тем, что согласно техническим документам температура на выходе из котла составляет 105 ℃. Данные технические устройства не имеют признак опасности.

Согласно п. 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП), ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности на опасном производственном объекте при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа:

а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов);

б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С);

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см).

Согласно п. 2 приложения 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых в том числе используется оборудование, работающее под избыточным давлением, с вышеуказанными параметрами.

15.11.2024

Имеет ли право специалист по охране труда (структурного подразделения, деятельность которого связана с энергетикой) входить в состав комиссии по электробезопасности, если работодатель отнес данную должность к группе электротехнического персонала с категорией административно-технического персонала? Если да, то какая группа по электробезопасности в этом случае должна быть?

Ответ:
В соответствии с п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.

Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.

Согласно п. 51 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796, комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.

15.10.2024

Правомерно ли требование владельца линии электропередачи наличия IV группы по электробезопасности у инженерно-технического работника подрядной организации, выполняющей работы по ремонту кровли здания с применением ГПМ в охранной зоне ВЛ 6кВ? 

Ответ: 
В соответствии с пунктом 45.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н проезд автомобилей, подъемных сооружений и механизмов по территории открытого распределительного устройства и в охранной зоне ВЛ должен осуществляться под наблюдением одного из работников из числа оперативного персонала, работника, выдающего наряд-допуск или ответственного руководителя, а в электроустановках напряжением до 1000 В – производителя работ, имеющего группу IV по электробезопасности, при выполнении строительно-монтажных работ в охранной зоне ВЛ – под наблюдением ответственного руководителя или производителя работ, имеющего группу III по электробезопасности. 

15.10.2024
Какое профессиональное образование должны иметь специалисты по техническому руководству работам на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых? 

Ответ:
К техническому руководству работам на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, допускаются лица, имеющие горнотехническое образование, соответствующее специализации (маркшейдерское дело, открытые горные работы, шахтное строительство, подземная разработка месторождений полезных ископаемых, обогащение полезных ископаемых, горное дело) и занимающие должности в соответствии с квалификацией, приобретенной при получении профессионального образования.

Дипломы о профессиональной переподготовке не являются документом, подтверждающим получение профессионального образования и квалификации, так как таким документом является диплом, полученный после успешно прошедшей государственной итоговой аттестации в учреждениях, имеющих право на обучение и проведение соответствующей аттестации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о недрах, основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование.

В соответствии с пунктами 29, 30 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, руководители и специалисты объектов, на которых осуществляется деятельность по ведению горных работ, переработке полезных ископаемых, строительству подземных сооружений должны иметь соответствующее образование.

К техническому руководству работами на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых должны допускаться лица, имеющие высшее или среднее специальное соответствующее образование.

Горнотехническое образование на шахтах, рудниках, приисках, карьерах, драгах, земснарядах, разрезах и объектах разработки недр, не связанных с добычей, необходимо иметь:

 - руководителям, техническим руководителям организаций (объектов), руководителям участков (цехов), специалистам инженерных служб и их заместителям;

 - начальникам смен (участков), техническим руководителям и диспетчерам смены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ):

 - профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимся в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессии или специальности;

 - профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимся знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются (если иное не установлено настоящим Федеральным законом № 273-ФЗ) документы об образовании и о квалификации (диплом установленного образца). 

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования уровня и квалификации. 

Уровень профессионального образования и квалификации, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и квалификации.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 273-ФЗ, под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 273-ФЗ, дополнительное профессиональное образование направлено на профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности.

Лица вправе заниматься профессиональной деятельностью (в том числе занимать должности) в соответствии с приобретенным уровнем образования и квалификации, подтвержденные успешно прошедшей итоговой государственной аттестацией и получением итогового документа (диплома).  

В соответствии с ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию, принятым приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2007-ит, определен перечень профессий, относящихся к горнотехническим и разграничение по специализациям.

15.10.2024

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора при вводе в эксплуатацию автовышки? 

Ответ:
В соответствии с требованиями пункта 138 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, представитель Ростехнадзора участвует в работе комиссии по принятию решения о возможности пуска в работу подъемного сооружения в случае смены эксплуатирующей организации для подъемных сооружений, отработавших срок службы.

13.09.2024
Какие нормативные документы обязывают проводить обучение работников пользованию самоспасателями в условиях приближенных к реальным? 

Ответ: 
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ  «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности по локализации и ликвидации аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 

В соответствии с пунктом 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила № 505) организации, эксплуатирующие объекты на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и не реже 1 раза в год проводить учебные тревоги по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий. 

В соответствии с пунктом 68 Правил № 505 работники, осуществляющие работу в подземных условиях, должны быть обучены пользованию самоспасателями. Проверка знаний работниками правил пользования самоспасателями должна производиться начальниками участков или их заместителями не реже одного раза в 6 месяцев.

В свою очередь, в соответствии с подпунктом 4 пункта 4.4. ТР ТС 019/2011 от 09.12.2011 № 878 «Технического регламента Таможенного союза о безопасности средств индивидуальной защиты», при составлении программ обучения и проведении тренировок должны учитываться общие ограничения, указываемые изготовителем в эксплуатационной документации, которые могут оказать влияние на правила подготовки (обучения) и допуска пользователей к эксплуатации.

С целью минимизации рисков возникновения нештатных ситуаций, а также повышения уровня планируемых и реализуемых предупредительных (профилактических) мер на опасных производственных объектах эксплуатирующей организации необходимо включать тренировочные упражнения по отработке правил включения и передвижения в самоспасателе.

13.09.2024
В организации планируется подключение к Информационной системе Единый портал тестирования. Можно ли провести аттестацию в комиссии организации начальнику транспортного цеха по областям аттестации А.1., Б.9.6., Б.10.2, который назначен ответственным за содержание подъемного сооружения в работоспособном состоянии, или он подлежит аттестации в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора? 

Ответ:
Лицо, ответственное за содержание подъемных сооружений, проходит аттестацию в аттестационной комиссии организации с применением средств Информационной системы Единого портала тестирования (далее – ИС ЕПТ). В соответствии с ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – аттестация), а также категории работников, проходящих аттестацию, определяются Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 (далее – Положение).

Согласно пункту 2 Положения аттестацию проходят следующие категории работников:

а) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов I, II или III класса опасности, а также монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах I, II или III класса опасности, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее - организации);

б) работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений;

в) работники, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесенных к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений;

г) не указанные в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.

Согласно п. 7 Положения в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:

а) члены аттестационных комиссий организаций и иные указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения работники (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9-11 Положения, и работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);

б) указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения работники (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) - в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

В соответствии с пунктами 35, 36 Положения территориальные аттестационные комиссии и аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств ЕПТ. Аттестация проводится в форме тестирования на компьютере с использованием ЕПТ по знанию специфики заявляемых областей аттестации, перечень которых утвержден Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Тестирование проводится в присутствии членов аттестационной комиссии.

Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности определятся приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». 

Прошу разъяснить п.11.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в части изменения состава бригады.

Ответ:

В соответствии с п. 11.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее – Правила) при замене ответственного руководителя или производителя работ, или наблюдающего, изменении состава бригады более чем наполовину или изменении условий работы, наряд-допуск должен быть выдан заново.

15.08.2024

О разъяснении по вопросу проведения проверки знаний по электробезопасности у специалиста по охране труда в Ростехнадзоре?

Ответ:

В соответствии с п. 51 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя (ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.

Добрый день, приобрели автомобильный кран 25 тонн. Каков порядок регистрации данного технического устройства?

Ответ:

Ответ:

15.07.2024

Рассматривается ли возможность сокращения сроков по предоставлению государственной услуги, поданной в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)?

Каким образом вносятся изменения в технические характеристики устройства (год изготовления и эксплуатации, параметры давления, температуры и объёма), если изначально сведения об опасном производственном объекте (далее – ОПО) были внесены не верно?

Ответ:

В рамках проведения на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности установлены сроки по предоставлению государственных услуг посредством ЕПГУ:

- регистрация ОПО в течение 12 рабочих дней (20 рабочих дней в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО);

- исключение ОПО в течение 12 рабочих дней (20 рабочих дней в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО);

- внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре ОПО в течение 12 рабочих дней (5 рабочих дней в случае внесения изменений о наименовании юридического лица, организационно-правовой форме или фамилии, имени, отчестве ИП, данных документа удостоверяющего личность ИП, ИНН, ОГРН юридического лица, ОГРНИП ИП; 10 рабочих дней в случае внесения изменений в связи со сменой эксплуатирующей организации и адреса места нахождения ОПО; 20 рабочих дней  в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО).

В соответствии с пунктом 15.1 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.04.2019 № 140 (далее – Административный регламент), регистрация ОПО в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение ОПО из Реестра, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, переоформление свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток (ошибок), выдача дубликата свидетельства о регистрации, предоставление информации из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемых сведений в случае подачи заявления посредством ЕПГУ осуществляются в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства, в отношении заявителя и ОПО, адреса которых располагаются на территории одного субъекта Российской Федерации, в случае:

использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов (при отсутствии иных признаков опасности на ОПО);

использования котлов передвижных и транспортабельных установок;

ведения буровых работ с использованием буровых установок для геологического изучения недр, добычи углеводородного сырья.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги установлена Приложением № 1 к Административному регламенту. Изменения технических характеристик устройства (года изготовления и ввода в эксплуатацию, параметры давления, температуры и объема и т.д.) целесообразно отражать в разделе «2.3.1» заявления с указанием причины «с изменением состава, количества, типа, марки, модели (при наличии) технических устройств (замена оборудования или реконструкция, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых дает признаки опасности».

15.07.2024

Что нужно сделать, чтобы пройти аттестацию по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики?

Ответ:

1. Заявление об аттестации утверждённой формы;

2. Согласие на обработку персональных данных, утвержденной формы;

3. Платёжное поручение или чек-ордер, подтверждающие оплату государственной пошлины за проведение аттестации;

4. Копии документов о квалификации, полученные в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления об аттестации, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации;

5. Доверенность на право подписи, в случае, если заявление об аттестации подписывает не руководитель юридического лица, а уполномоченный представитель.

Формы и образцы заявлений и согласия, а также реквизиты на оплату государственной пошлины, размещены на официальном сайте Енисейского управления Ростехнадзора в разделе «Деятельность» подразделе «Организация проведения аттестации работников».

14.06.2024

Организация заключила договор и выполнила проектные работы в г. Норильске, прошла экспертизу промышленной безопасности в г. Чите. Возможно ли зарегистрировать заключение экспертизы промышленной безопасности в г. Красноярске?

Ответ:

Подать документы и зарегистрировать указанное заключение возможно и в г. Красноярске .

В соответствии с пунктом 48 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.04.2019 № 141, государственная услуга оказывается по экстерриториальному принципу  в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя.

14.06.2024  

На территории организации расположена Комплектная Трансформаторная Подстанция (киоскового типа) мощностью 630 кВа, точный срок эксплуатации неизвестен ввиду отсутствия документов, примерный срок составляет более 30 лет. Организация планирует заменить данную подстанцию на более современную аналогичной мощности.

Нужно ли запрашивать в энергоснабжающей организации технические условия для разработки проекта замены Комплектная Трансформаторная Подстанция? И нужен ли сам проект?

Ответ:

Пунктом 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – ПТПЭС) определены порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), установлены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с п. 2 ПТПЭС действие их распространяется на случаи:

• присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;
• увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
• изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
• присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;
• изменения схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации».

В соответствии с п. 5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 (далее - ПТЭЭП) эксплуатация электроустановок должна осуществляться с учетом требований проектной документации и документации организаций - изготовителей оборудования, входящего в состав электроустановок.

В соответствии с пп. а) п. 27 ПТЭЭП у потребителя в отношении эксплуатируемых им электроустановок должна быть в наличии утвержденная в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации проектная и рабочая документация на строительство (реконструкцию) электроустановок со всеми последующими изменениями.

15.05.2024 

Организация выполняет работы по эксплуатационному бурению скважин на опасном производственном объекте  «Участок ведения буровых работ». После завершения бурения буровая установка совместно с комплексом оборудования, в том числе блочные модульные котельные, передвигаются на новые скважины или месторождения. Можно ли идентифицировать вышеуказанные котельные установки как передвижные и при регистрации опасного производственного объекта (далее – ОПО)  в сведениях, характеризующих ОПО, в качестве места нахождения ОПО указать адрес заявителя (адрес в пределах места нахождения юридического лица)? 

Ответ: 

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок ведения буровых работ», в состав которого входят блочные модульные котельные, в качестве места нахождения опасного производственного объекта необходимо указывать адрес фактического местонахождения опасного производственного объекта.

Согласно пункту 20 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2018 № 140, если блочные модульные котельные не входят в состав буровой установки и идентифицируются как отдельный опасный производственный объект, то при регистрации в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, в качестве места нахождения опасного производственного объекта может указываться адрес заявителя адрес в пределах места нахождения юридического лица (его филиала, обособленного подразделения) либо адрес регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя).

15.05.2024 

Каким нормативным актом регламентируется прохождение проверки знаний по электробезопасности в территориальных комиссиях Ростехнадзора ответственным за электрохозяйство организации? 

Ответ: 

В соответствии с требованием пункта 45 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, проверка знаний работников потребителя - юридического лица, численность работников которого не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с Правилами работы с персоналом, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22.09.2020 № 796, должна проводиться в комиссиях, формируемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, или его территориальными органами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) техническим перевооружением опасного производственного объекта является, в том числе модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ техническое перевооружение опасного производственного объекта не допускается без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, подлежат экспертизе промышленной безопасности. 

В соответствии с пунктами 13, 210, 548 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436:

- проектная документация в установленных законодательством Российской Федерации случаях на техническое перевооружение угольных разрезов подлежит экспертизе промышленной безопасности;

- работы по изменению конструкции и замене материалов несущих элементов технического устройства должны согласовываться с организацией – изготовителем;

- запрещается, в том числе изменять заводскую конструкцию и схему электрооборудования, схемы аппаратуры управления, защиты и контроля, за исключением случаев, когда такие изменения согласованны с организацией-изготовителем.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 2, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,  пункта 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП ПС) техническое устройство подъемник грузопассажирский ШПГУ-П, зав. № 819 подлежит регистрации в составе опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и постановке на учет в органах Ростехнадзора.

Дополнительно сообщаем, что эксплуатация грузопассажирских подъемников на строительном объекте до принятия решения о возможности их пуска в работу в соответствии с требованиями пункта 138 ФНП ПС является нарушением требований промышленной безопасности.

15.04.2024 

Какой необходимо поставить манометр на аппарат, если в аппарате (емкость, входящая в состав опасного производственного объекта) фактическое давление 0,7 кгс/см2, а в паспорте указано рабочее давление 8,0 кгс/см2? 

Ответ:  Согласно пункту 339 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП), манометр сосуда должен быть выбран с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы, а также должна быть нанесена красная черта, указывающая разрешённое рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты разрешается в качестве указателя значения максимально допустимого давления прикреплять к корпусу манометра пластину (скобу) из металла или иного материала достаточной прочности, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.

В соответствии с пунктом 103 ФНП элементы, арматура, предохранительные устройства и иные комплектующие, выдерживающие воздействие избыточного давления, применяемые при монтаже и ремонте (для замены неработоспособных) оборудования под давлением, должны соответствовать требованиям настоящих ФНП, проектной и технической документации, а также требованиям технических регламентов, действующих в отношении перечисленных изделий в период выпуска их в обращение и поставки эксплуатирующей организации.

Какие документы необходимо подготовить для поставки на учет подъемника для инвалидов? 

Ответ:  Для поставки на учет подъемника для инвалидов необходимо: