• Главная
•  > 
• Общественная приемная
•  > 
• Вопрос-ответ

13.09.2024
Какие нормативные документы обязывают проводить обучение работников пользованию самоспасателями в условиях приближенных к реальным? 

Ответ: 
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ  «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности по локализации и ликвидации аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 

В соответствии с пунктом 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила № 505) организации, эксплуатирующие объекты на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и не реже 1 раза в год проводить учебные тревоги по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий. 

В соответствии с пунктом 68 Правил № 505 работники, осуществляющие работу в подземных условиях, должны быть обучены пользованию самоспасателями. Проверка знаний работниками правил пользования самоспасателями должна производиться начальниками участков или их заместителями не реже одного раза в 6 месяцев.

В свою очередь, в соответствии с подпунктом 4 пункта 4.4. ТР ТС 019/2011 от 09.12.2011 № 878 «Технического регламента Таможенного союза о безопасности средств индивидуальной защиты», при составлении программ обучения и проведении тренировок должны учитываться общие ограничения, указываемые изготовителем в эксплуатационной документации, которые могут оказать влияние на правила подготовки (обучения) и допуска пользователей к эксплуатации.

С целью минимизации рисков возникновения нештатных ситуаций, а также повышения уровня планируемых и реализуемых предупредительных (профилактических) мер на опасных производственных объектах эксплуатирующей организации необходимо включать тренировочные упражнения по отработке правил включения и передвижения в самоспасателе.

13.09.2024
В организации планируется подключение к Информационной системе Единый портал тестирования. Можно ли провести аттестацию в комиссии организации начальнику транспортного цеха по областям аттестации А.1., Б.9.6., Б.10.2, который назначен ответственным за содержание подъемного сооружения в работоспособном состоянии, или он подлежит аттестации в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора? 

Ответ:
Лицо, ответственное за содержание подъемных сооружений, проходит аттестацию в аттестационной комиссии организации с применением средств Информационной системы Единого портала тестирования (далее – ИС ЕПТ). В соответствии с ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – аттестация), а также категории работников, проходящих аттестацию, определяются Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 (далее – Положение).

Согласно пункту 2 Положения аттестацию проходят следующие категории работников:

а) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов I, II или III класса опасности, а также монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах I, II или III класса опасности, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее - организации);

б) работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений;

в) работники, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесенных к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений;

г) не указанные в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.

Согласно п. 7 Положения в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:

а) члены аттестационных комиссий организаций и иные указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения работники (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9-11 Положения, и работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);

б) указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения работники (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) - в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

В соответствии с пунктами 35, 36 Положения территориальные аттестационные комиссии и аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств ЕПТ. Аттестация проводится в форме тестирования на компьютере с использованием ЕПТ по знанию специфики заявляемых областей аттестации, перечень которых утвержден Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Тестирование проводится в присутствии членов аттестационной комиссии.

Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности определятся приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». 

Прошу разъяснить п.11.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в части изменения состава бригады.

Ответ:

В соответствии с п. 11.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее – Правила) при замене ответственного руководителя или производителя работ, или наблюдающего, изменении состава бригады более чем наполовину или изменении условий работы, наряд-допуск должен быть выдан заново.

15.08.2024

О разъяснении по вопросу проведения проверки знаний по электробезопасности у специалиста по охране труда в Ростехнадзоре?

Ответ:

В соответствии с п. 51 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя (ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.

Добрый день, приобрели автомобильный кран 25 тонн. Каков порядок регистрации данного технического устройства?

Ответ:

Ответ:

15.07.2024

Рассматривается ли возможность сокращения сроков по предоставлению государственной услуги, поданной в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)?

Каким образом вносятся изменения в технические характеристики устройства (год изготовления и эксплуатации, параметры давления, температуры и объёма), если изначально сведения об опасном производственном объекте (далее – ОПО) были внесены не верно?

Ответ:

В рамках проведения на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности установлены сроки по предоставлению государственных услуг посредством ЕПГУ:

- регистрация ОПО в течение 12 рабочих дней (20 рабочих дней в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО);

- исключение ОПО в течение 12 рабочих дней (20 рабочих дней в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО);

- внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре ОПО в течение 12 рабочих дней (5 рабочих дней в случае внесения изменений о наименовании юридического лица, организационно-правовой форме или фамилии, имени, отчестве ИП, данных документа удостоверяющего личность ИП, ИНН, ОГРН юридического лица, ОГРНИП ИП; 10 рабочих дней в случае внесения изменений в связи со сменой эксплуатирующей организации и адреса места нахождения ОПО; 20 рабочих дней  в случае, если на осуществление регистрационных действий одновременно заявлено 10 и более ОПО).

В соответствии с пунктом 15.1 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.04.2019 № 140 (далее – Административный регламент), регистрация ОПО в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение ОПО из Реестра, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, переоформление свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток (ошибок), выдача дубликата свидетельства о регистрации, предоставление информации из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемых сведений в случае подачи заявления посредством ЕПГУ осуществляются в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства, в отношении заявителя и ОПО, адреса которых располагаются на территории одного субъекта Российской Федерации, в случае:

использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов (при отсутствии иных признаков опасности на ОПО);

использования котлов передвижных и транспортабельных установок;

ведения буровых работ с использованием буровых установок для геологического изучения недр, добычи углеводородного сырья.

Форма заявления о предоставлении государственно�