«Внимание! В разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики управления» размещен  доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности за 2020 год. Просим направлять свои вопросы, замечания и предложения на адрес электронной почты: discussions@enis.gosnadzor.ru, а также через активную ссылку раздела «Сбор вопросов, замечаний и предложений» на информацию следующего содержания: «Внимание! В разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики управления» размещен утвержденный доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности за 2020 год. Просим направлять свои вопросы, замечания и предложения на адрес электронной почты: discussions@enis.gosnadzor.ru, а также через активную ссылку раздела «Сбор вопросов, замечаний и предложений» Уважаемые представители поднадзорных организаций! С 18 января 2021 года в Енисейском управлении Ростехнадзора прием входящей корреспонденции, в том числе прием и выдача документов при исполнении государственных услуг в режиме «Одного окна», осуществляется по адресу: г. Красноярск, ул. 2-ая Хабаровская, д. 4. В связи с осложнением эпидемиологической обстановки, сопряжённой с высоким риском инфицирования COVID-19, срок проведения общероссийского дня приёма граждан переносится с 14 декабря 2020 г. до периода стабилизации эпидемиологической ситуации УВАЖАЕМЫЕ ПОСЕТИТЕЛИ! С 23 ноября 2020 г. введен временный порядок приема заявительных документов и выдачи результатов предоставления государственных услуг. Приносим извинения за доставленные неудобства. УВАЖАЕМЫЕ ПОСЕТИТЕЛИ! В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях снижения риска распространения коронавирусной инфекции с 23 ноября 2020 г. введен временный порядок приема заявительных документов и выдачи результатов предоставления государственных услуг по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре производственных объектов и ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности в Енисейском управлении Ростехнадзора. Приносим извинения за доставленные неудобства.
На сайте ведутся работы, возможны временные перебои.  Приносим извинения за возможные неудобства.

Вопрос-ответ

15.02.2021

Кто присваивает гидротехническому сооружению один из четырех классов опасности при внесении в Российский регистр гидротехнических сооружений: собственник гидротехнического сооружения, орган государственного надзора или уполномоченное учреждение?

Ответ: Сведения о классе гидротехнического сооружения (далее – ГТС) в соответствии с Критериями классификации гидротехнических сооружений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 № 1607, вносятся в п. 10.1 Акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденного приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 № 497 «Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», по результатам регулярного обследования проведенного в соответствии с п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892.

В соответствии с п. 19 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312, сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений (далее – Регистр), предоставляются собственником ГТС (или эксплуатирующей организацией) с заявлением на утверждение декларации безопасности ГТС.

Уполномоченное учреждение (ФГБУ «Центр регистра ГТС») в течение 20 дней со дня поступления сведений от органа государственного надзора рассматривает их и вносит в Регистр согласно п. 9 и п. 10 Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1893.

В соответствие с вышеизложенным присвоение одного из четырех классов ГТС осуществляется при внесении в Регистр сведений о гидротехническом сооружении (ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ).

15.02.2021

Под действие каких федеральных норм и правил в области промышленной безопасности с 01 января 2021 года попадают требования о безопасной эксплуатации установок по производству водорода методом электролиза воды (ранее безопасная эксплуатация осуществлялась на основании требований правил ПБ 03-598-03)?

Ответ: Нормативные правовые акты, указанные в приложениях № 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1192 «О признании утратившим силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора, и признании не действующей на территории Российской Федерации Инструкции по наблюдениям за деформациями бортов, откосов уступов и отвалов на карьерах и разработке мероприятий по обеспечению их устойчивости, утвержденной Государственным комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР 21 июля 1970 г.», утратили силу.

С 01.01.2021 для обеспечения безопасной эксплуатации установок по производству водорода методом электролиза воды, следует руководствоваться основными требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденными приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденными приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.


15.01.2021

Нужно ли получать заявителю – физическому лицу допуск в эксплуатацию электроустановки с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт, по 2 категории надежности и уровнем напряжения 60кВт, при условии, что объект (энергопринимающее устройство) будет использоваться в предпринимательской деятельности?

Ответ: В соответствии с  п. 2 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. В соответствии п. 7 г настоящие Правила предусматривают получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, за исключением лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12-1, 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя. Технологическое присоединение физического лица с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт, по 2 категории надежности и уровнем напряжения 60кВт, при условии, что объект (энергопринимающее устройство) будет использоваться в предпринимательской деятельности, не относится к вышеуказанным исключениям. Следовательно, в указанном случае, существует необходимость в получении разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

15.01.2021

Какие требования применять к оформлению пояснительной записки для плана развития горных работ, горного отвода?

Ответ: Порядок оформления планов развития горных работ регламентируется  Требованиями к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.09.2017 № 401. Порядок оформления документов,  удостоверяющих уточненные границы горного отвода регламентируется Требованиями  к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые  границы горного отвода, утвержденными  приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.11.2017 № 461.  При выборе формата оформления пояснительной записки плана развития горных работ, следует руководствоваться следующими ГОСТами:

- ГОСТ Р 7.0.97-2016 - Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу;
- ГОСТ 2.105-2019 - Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам;
- ГОСТ 2.304-81 - Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные.

15.01.2021

Нужно ли получать заявителю – физическому лицу допуск в эксплуатацию электроустановки с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт, по 2 категории надежности и уровнем напряжения 60кВт, при условии, что объект (энергопринимающее устройство) будет использоваться в предпринимательской деятельности?

Ответ: В соответствии с п. 2 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. В соответствии п. 7 г настоящие Правила предусматривают получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, за исключением лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12-1, 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя. Технологическое присоединение физического лица с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт, по 2 категории надежности и уровнем напряжения 60кВт, при условии, что объект (энергопринимающее устройство) будет использоваться в предпринимательской деятельности, не относится к вышеуказанным исключениям. Следовательно, в указанном случае, существует необходимость в получении разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

15.01.2021

Какие требования применять к оформлению пояснительной записки для плана развития горных работ, горного отвода?

Ответ: Порядок оформления планов развития горных работ регламентируется Требованиями к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.09.2017 № 401. Порядок оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода регламентируется Требованиями к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.11.2017 № 461. При выборе формата оформления пояснительной записки плана развития горных работ, следует руководствоваться следующими ГОСТами:

- ГОСТ Р 7.0.97-2016 - Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу;

- ГОСТ 2.105-2019 - Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам;

- ГОСТ 2.304-81 - Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные.